按照大宋关于外交方面的规定，地方、外国贡使入境的州县，应设馆驿安置来使，由当地军政长官负责接待事宜，将其国号、姓名、人数、年甲向礼部鸿胪寺申报，使臣的行程安排及沿途的接待，供应等，也要记录在案，一并上报。

宣抚使赵柽因在外巡边未归，处理金国‘使臣’入境之事就暂时落在了宣抚副使许景衡的头上，这可让他为难了。由于宋初的外交政策是‘赔本赚吆喝’，对朝贡国采用回赐的制度，这让一些国家看到了商机，他们的派出的使团从政治方面可以将之成为朝贡使团，从经济角度可以直接称之为‘商队’，贡使、商人借宋朝政府政策上的漏洞，纷纷进京，他们携带的商品挣一笔，回赐又是一笔大收入，因此乐而不疲。

这些贡使们高兴了，宋朝政府不高兴了，朝贡使团人数太多，一则要给使团大量的赏赐，二则使团大规模的商品交易引发白银、绢帛等大量外流，对经济有影响。介于此，开始对使团的人数、贡期、回赐、停留时间都做出了规定，且贡使必须携带表章，放许入境。 . .

可这些入境的女真人别说表章，贡品没有，刀枪却带来一堆，于是许景衡将情况如实上报，建议以擅入过境者处理，将他们驱逐出境，这已经是考虑到两国现在是盟国的关系，否则就都得送到苦役营劳改的。朝廷很快否定了他的建议，认为不适于敌对关系，应该考虑是避难我国。

问题就又出来了。既然是避难就应该让女真人写申请请求批准，可完颜斜也哪里肯当难民啊。坚决不写，而是希望作为使臣的身份入境。这样起码面子好看啊！于是只好再度上报，同时请上级派人来核实身份，这完颜斜也只是听说过，谁也不认识，又没有国书，万一只是些流寇冒充，那不成了国际笑话。

这一来二去时间可就长了，先是金国驻大宋大使馆派人来核实，这位还不错认识完颜斜也。一边赶紧回报国内，一边向大宋说明情况，确认是大金国论忽鲁勃极烈、内外都统军、御弟完颜斜也，可是带兵入境的却是不争事实，否则身边三千多兵丁如何解释，这下更麻烦了。事件性质变了，一个国家重臣带兵擅自闯到他国和误入过境那是侵略，还做什么使节，先把这事儿说清楚吧！

金国的使者也只能向国内请示如何处理。大宋这边也要一个合理的解释。可这节骨眼上阿骨打亲征在外，吴乞买当家不做主，他只是看家的，这就苦了完颜斜也和许景衡。他们只能在这里干耗着，耗着耗着这天就冷了，就在这时发生了一件大事情。让僵局出现了转机…

今年六月二十四日，燕京伪帝耶律淳死去。其妻萧氏称制，为皇太后。萧德妃把当朝汉人宰相李处温全家砍了。理由是以权谋私，发国难财。之后燕云大乱，汉人、奚族、渤海族人人自危，耶律和萧氏不合，内外交困，人心不稳。

七月，大宋皇帝赵佶应童贯和朝臣之请，决定趁燕京群龙无首之时再次向燕京进兵。由于老将种师道对伐辽一直持有异议，并多次上书，被童贯在第一次伐辽失败后当了替罪羊，贬了官降了职。于是诸路军二十万，以刘延庆为都统制，分兵两路开到了燕京。刘延庆军驻古城，刘光世部驻广信。

不久，辽国易州守将高凤、涿州守将郭药师主动向宋朝献城投降，这让童贯看到了希望，认为辽国已经完了，燕京唾手可得，于是命令开始发起进攻。西军集结了十万大军，刘延庆亲自上阵，杀向了幽州城。十月二十三日夜，以郭药师之常胜军千人为向导，以杨可世、高世宣等兵六千，夜半卸枚倍道奔袭燕京。

十月二十四晨，宋兵早过芦沟河，抵燕京城下。郭药师以甄五臣等率五十人，杂于郊区民众之中，进燕京城内，夺得迎春门，放宋兵进入。于是，城内双方战起，宋兵尽杀契丹人，夺门而入，郭药师等人迅速占领城内各处关键点，直逼萧太后的行宫。

然而，意外又出现了，那一天作为后援的刘光世没有出现在幽州城里，他和那些约定好的生力军都不知去向。怨军陷在了幽州城里，他们最后只好用绳子系在城头上，一个个顺了下来。勉强活着逃出城的，只剩下了几百个人，而且都没了马。他们徒步逃生，从小路回到了大营。宋兵败出燕京城，郭药师、杨可世等狼狈逃出，高世宣等大将死于城内，六千精兵仅剩数百。郭药师袭燕京城之兵谋，可谓出敌不意，本是战争中之高招。而宋兵军无纪律，亦不懂民族安抚政策，兼将领之间矛盾重重，指挥官刘延庆无能，导致奇袭的行动失败。