如果不存在天龙人的话，世界政府就相当于是一个联合政府，而世界政府下属的海军，则相当于“维和部队”。

这是一种跨国界的支援部队。

也就是说，每个国家都应该还有自己的军事力量，完全可以将海贼抓进自己国家的大牢，甚至根据自己国家的法律处死海贼。

如果整片大海的海贼都要海军去抓的话，那不就成了笑话了吗？

瓦格纳张了张嘴，但一想到昨天晚上的事情，就又把自己激动的心情压了下去。

还是希尔上校解释道：“所以问题就出在这里。”

“根据我们的调查，在这些海贼的背后，应该还有一个统治着他们的霸主存在。可是对于这个霸主的身份，我们却调查不到，这便是我们遇到的最大难题。”

身为一位霸主，却不为外人所知，足以体现这位霸主应该是一个小心翼翼的人。

敢于把自己推上前台的，要么是能以一己之力力挽狂澜的强者，要么就是头脑发热的傻子。

“这个问题可就棘手了，一个隐藏在暗中的敌人，无论实力如何，肯定不好对付啊...”

……

“这个问题可就棘手了啊，一个被特派到东海的本部军官，无论部下带了多少，肯定都不好对付...”

东海，维多利亚王国，海军第8支部基地中。

一个身上穿着金色铠甲、带着头盔，使人看不见面容的男子正大马金刀地坐在沙发上，对坐在办公桌后面的海军长官开口说道。

通常来说，海军是不会在一个官方加盟国的国土内部建设海军基地的。

但维多利亚王国却是个例外。

因为第8支部的长官，提督尼尔森·罗伊是这个国家最大的靠山。

提督这个职位，基本上已经相当于“大将”了。

海军本部当然不会真正任命罗伊为提督，事实上，他的军衔只有上校级别而已。

在四海，将在外，君命有所不受。

军阀割据，这导致提督、将校都是这些人自己任命的。

这里所谓的准将，放在伟大航路的战场上只能充当炮灰。

“罗伊上校，如果你想要对付这一次的对手，就算是我，恐怕也不得不请外援了啊，而且还不知道要损失多少兄弟。”

身穿金色铠甲的男子开始讨价还价：“为此我建议，今后维多利亚王国的海运生意，要分我一半。”

“你这家伙，胃口还是真大。”

大腹便便的罗伊上校手里拿着一把小扇子，咧嘴一笑：“你就不怕这么多东西吃不了，把自己给撑死吗？”

“就算我吃不了，这不是还有我的兄弟们吗？”

铠甲男的话音刚落，在他身后就走出了三个高大魁梧的男子。

其中一人有着一头紫白色的短发，头上绑着头巾，一双三白眼使得他的表情看起来冷漠无情。

“克利克，别那么靠前。”

“要小心与罗伊上校的保镖发生误会啊。”