“这次是我们塞北兵团继续扩大的一个转折点，在过去的几年里我们的部队从无到有，从弱小到强大靠的是一股子血性。正是因为我们敢打敢拼，所以我们才有了现在的成绩。同志们，敌人还没有被打跑，战争还没有结束，所以我们不能窝在自家屋里蒙头发展。我们得继续打下去，只有我们打下去国民政府才会感觉到威胁，才能逼着国民政府行动，再不行动所有的地盘就都被我们占了，所以这一次我们一定要将德州的这个桥头堡拿下。”

接着马峥继续说道：“打德州不能蛮干，德州的城防工事不比天津差多少，就我们现在的武器装备攻打这样的坚城伤亡肯定不小，所以我们的学会灵活用用所学的战略战术。”

随即，马峥又抬头问道：“徐部长，你们对山东地区的军事渗透做得怎么样了？能派的上作用吗？”

徐晓林当即起身回答道：“从三年前我们情报部门就开始对山东的军政进行渗透，现在已经初步取得成效，有的甚至已经在日伪军内部开始任职，虽然现在还没有人身居要职，但是已经可以为部队提供一些情报了。”

“武装力量有多少？”马峥又继续问道。

“武装力量还就不行，在伪军中我部最高级别的干部为营长，实际上控制的部队只有220人左右，也就一个加强连而已。算上其他人，恐怕总数不会超过一千人。”徐晓林道。

“一千人还是太少了！”马峥道。

随即马峥又问道：“老云，你们山东军区有多少正规部队？”

云鉴当即说道：“原本按照兵团的整编计划，我们山东军区总兵力为11万人，但是由于两个原本配备给我们的整编纵队一直没有南下，所以现在我部只有四个纵队六万余正规部队。但是这六万人也不能全部上战场，沂蒙山区那边的工厂时刻需要有人把手，所以到时候我部最多能出4万人配合兵团总部行动。”

“四万人确实是少了一些，不过也足够了！好了，听我命令，此次参加这次德州攻防战的部队有：兵团总部直属兵团全部、直属21师、炮兵旅、后勤保障旅、舟桥部队，察哈尔军区整编2纵、14纵、15纵、山东军区教导纵队，独立1纵队，独立二纵队，合计10个师9个旅28万人。这次战斗的总指挥由我亲自担任，副总指挥由杨成武、徐虎同志担任，参谋长由刘凤池同志担任。”

确定了参战部队以及指挥官的人选之后，根据部队集结以及弹药运输等情况，最终决定进攻的时间为4月初。在此之前各部队都要加紧时间备战，并且在战斗打响前10天完成部队的集结工作。

散会后，各军区军政首长迅速返回各自的防区，积极为接下来的大战做准备。

转眼间半个多月过去了，三月下旬各军区纷纷致电兵团司令部，称他们都已经做好了各项准备，现在只等司令部的命令了。

接到电报之后，马峥自然十分高兴，而且现在世界局势的发展也十分有利于他华北方面军用兵。先是日军在2月底发起的鄂西会战都被国民政府粉碎，全国振奋。紧接着国民政府派往缅甸的远征军经历了一些波折之后，终于在缅甸站稳了脚跟，并且积极准备反攻，孙立人所部更是打开了中印公路。

国民政府的这些战绩极大地刺激了日军，在大本营的命令下，华中和华南的日军纷纷向国民政府展开攻击，侧应中南半岛的战局。

鉴于以上情况，马峥认为进行山东战役的时机已经成熟，当即命令各部队立即向鲁北以及冀南集结。